Итальянское гражданство станет доступным для мигрантов

Итальянский премьер Романо Проди собирается упростить процедуру получения гражданства для легально проживающих в стране мигрантов.

"Правительство обязуется принять меры для того, чтобы упростить процедуру предоставления итальянского гражданства легально проживающим в стране иммигрантам", - сказал глава кабинета в среду в Риме на конференции, где был представлен ежегодный отчет организации "Каритас", посвященный проблеме миграции.

При этом он отметил, что проблема нелегальной миграции стоит в стране крайне остро, "однако ее невозможно решить иначе, как на уровне всего континента". "Мы включили в повестку дня декабрьского заседания Совета Европы чрезвычайную ситуацию с миграцией", - сообщил Проди.

Отчет "Каритас", впрочем, был посвящен легальным мигрантам. По данным этой организации, их число в Италии достигло 5,2% от населения страны: в 2006 году их численность составила три миллиона 35 тысяч человек. Такие данные приводятся в ежегодном отчете организации "Каритас мигрантес", опубликованном в среду.

По данным "Каритас", число легальных мигрантов возрастает ежегодно на 300 тысяч, и если такая тенденция сохранится, через десять лет иммигрантов в Италии будет больше, чем сегодня в странах с традиционно сильным присутствием приезжих - Германии и Австрии.

"Иммигранты чем дальше, тем больше будут становиться единственным фактором демографического роста, способным исправить превышение числа смертей над числом рождений", - утверждают эксперты "Каритас". Действительно, в семьях мигрантов в среднем насчитывается по 2,4 ребенка, у итальянцев же - по 1,2. Только за один 2005 год у легально попавших в Италию иностранцев родилось 52 тысячи детей, что составило 9,4% от общего числа итальянских новорожденных.

Более половины приезжих (59,2%) сосредоточены на промышленно развитом севере Италии. Так, в одной только Ломбардии обосновалось около четверти, из которых 11,4% приходится на столицу области - Милан. Правда, почти столько же официально зарегистрированных приезжих (10,9%) насчитывается в Риме, где их число составляет 9,2% населения.

При этом, из десяти иностранцев пятеро - это европейцы, двое - африканцы (в основном, марокканцы), двое - азиаты (преимущественно китайцы и филиппинцы), и один прибыл в Италию из Америки (как правило, из Перу или из США).

Самая многочисленная иностранная колония на Апеннинах - албанская, за ней следует украинская.

Примерно половина иностранцев (49,1%) - христиане, 33,2% - мусульмане (их около миллиона).

Почти все приезжие находятся в Италии либо по семейным обстоятельствам, либо работать, говорится в отчете. Так, из 4,5 миллионов человек, принятых в стране на работу в 2005 году, 727 тысяч - иностранцы. Более 130 тысяч иммигрантов имеют в Италии собственное предприятие (это на 38% больше, чем в прошлом году). 424 тысячи приезжих - студенты (предполагается, что через два года их будет уже более 500 тысяч). 70% мигрантов сравнительно молоды - от 15 до 44 лет. 586 тысяч обладателей легального вида на жительство - несовершеннолетние, причем в половине это иностранные граждане, родившиеся в Италии (нынешний министр иностранных дел, Джулиано Амато, предлагает автоматически выдавать итальянское гражданство всем детям, рожденным в Италии у легально зарегистрированных родителей, однако эта мера еще находится в стадии обсуждения).

Уровень жизни мигрантов за последние годы существенно повысился, утверждают в "Каритас". Так, каждый четвертый человек, сдающий экзамен на право вождения автомобиля - иностранец. Кроме того, считают эксперты, "иммигранты - это важный компонент потребительского рынка", поскольку 91% из них имеют сотовый телефон, 80% - телевизор, 55% - собственную машину, 60% завели себе счет в банке.

Между тем, собственное жилье пока есть лишь у 12-15% приезжих (из них 116 тысяч купили квартиры или дома в 2005 году, в Риме 20% проданных за прошлый год квартир были куплены иностранцами). 72% иммигрантов арендуют квартиры или комнаты, а 250 тысяч из них испытывают существенные сложности с жильем.

Один миллион 200 тысяч иностранцев (в том числе 125 тысяч 408 восточных европейцев) легально проживают в Италии больше пяти лет. Эти люди могут подать заявление на получение вида на жительство, а еще через пять лет - итальянского гражданства.

При этом итальянцы относятся к иностранцам не очень доброжелательно: 40% убеждены, что иммигранты в большей степени замешаны в криминальной деятельности, чем коренное население страны (впрочем, уточняют в "Каритас", в Великобритании и Германии подобное мнение распространено гораздо больше).

Тем не менее, по данным "Каритас", ежедневно от иностранцев поступает два или три заявления о дискриминации по расовому признаку (за 2005 год было зарегистрировано 867 заявлений). Чаще всего подобные случаи происходят с гражданами африканских стран на севере и в центральной Италии и связаны они с предоставлением рабочих мест или жилья.