Ющенко отменил указ Кучмы о создании НАК "ЭКУ"

Отмена указа президента о создании "Энергетической компании Украины" может поменять схему приватизации энергокомпаний. Президент Виктор Ющенко отменил указ своего предшественника Леонида Кучмы о создании НАК "Энергетическая компания Украины" ("ЭКУ"). Согласно сообщению пресс-службы президента, действующее на момент принятия указа законодательство не предусматривало права главы государства создавать компанию. "Кабинет Министров должен привести свои акты в соответствие с этим указом президента", - сказано в сообщении пресс-службы. В Секретариате президента считают, что "энергетическая компания создала большую природную монополию на национальном рынке энергогенераций".

На практике появление такого указа может означать не только смену модели государственного управления энергосектором - вплоть до ликвидации НАК "Энергетическая компания Украины", но и корректировку схемы приватизации энергетических компаний. Источник на Банковой говорит, что указ может быть связан именно с назначением Виталия Гайдука на должность Секретаря СНБО. Чиновник предполагает, что с назначением Гайдука могут последовать серьезные пертурбации в энергетической отрасли: "Я считаю, что главный вопрос в том, как именно будет приватизирована энергогенерация в 2007 году". "Поймите, новое правительство подминает под себя энергетику. Оно уже сменило большинство руководителей генерирующих компаний. Предприятия можно обанкротить, как это было, например, с "Донбассэнерго", - говорит источник. Еще на февральском заседании СНБО правительству дали поручение рассмотреть правомерность создания НАК "ЭКУ" и целесообразность ее функционирования, однако позиция Кабмина (который назначил на пост главы НАК "Энергетическая компания Украины" Игоря Глущенко - бывшего сотрудника ДТЭК - структуры Рината Ахметова) осталась неопределенной.

"Я затрудняюсь это комментировать. Думаю, что отмена данного указа не будет иметь серьезных последствий для компании. Фактически она была создана на основании постановления Кабинета Министров - устав утверждался правительством", - сказал Игорь Глущенко, глава НАК "ЭКУ". Юрий Бойко, министр топлива и энергетики, считает отмену указа о создании НАК "ЭКУ" всего-навсего "технической процедурой". "Это - продолжение конституционной реформы, по которой ряд указов президента заменяется постановлениями правительства", - сказал Бойко.

Юристы признают, что указ Ющенко не несет прямых правовых последствий для НАК "ЭКУ", поскольку компания уже зарегистрирована и работает. "Ликвидированные указы Леонида Кучмы уже по сути бессмысленны. Они реализованы. Возможно, указ Ющенко - формальность. Секретариат решил пересмотреть базу указов президента и отменить два ненужных указа", - предполагает юрист Игорь Лавриненко. По его словам, с этого года действует закон о деятельности холдинговых компаний Украины, который регулирует в том числе и деятельность НАК "ЭКУ". Особенность этого закона в том, что при большом желании НАК может отчуждать свое имущество в обход Фонда госимущества. "Поэтому нельзя исключать возможность продажи компанией НАК "ЭКУ" например "Центрэнерго", "Днепрэнерго". И никто не даст гарантий того, что, к примеру, будут созданы СП, в которые передадут части имущества этих компаний", - резюмировал Лавриненко.

Глава пресс-службы ФГИ Нина Яворская уверена в том, что в случае ликвидации НАК "ЭКУ" вряд ли Фонду будет проще реализовывать пакеты акций энергетических компаний. "Ведь наверняка из уставного фонда "ЭКУ" пакеты акций будут переданы в управление Минтопэнерго", - резюмировала Яворская.